ACN/Barcelona – Els tècnics del Ministeri d’Hisenda agrupats en l’associació GESTHA consideren “imprescindible” canviar diverses lleis orgàniques i ordinàries abans de cedir la recaptació de l’impost sobre la renda de les persones físiques (IRPF) a les comunitats autònomes, una de les pedres de toc de la negociació Estat-Generalitat per al nou model de finançament autonòmic. Dilluns, el president del Govern, Salvador Illa, es reuneix amb el ministre de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, per negociar la cessió d’aquest tribut a Catalunya. Els tècnics d’Hisenda recorden que la competència per regular els impostos és exclusiva de l’Estat i, entre d’altres, consideren que cal modificar la Llei Orgànica de Finançament de les comunitats autònomes.
Altres normes que a parer dels tècnics d’Hisenda cal modificar són les lleis orgàniques que regulen els estatuts d’autonomia, la llei del 2001 que ja atorgava més capacitat normativa a les comunitats autònomes per recaptar percentatges més elevats d’aquest i altres tributs o les lleis que fixen el règim concret de cessió de tributs de l’Estat a cada comunitat autònoma.
A parer de GESTHA, aquesta negociació “s’incardina” amb l’acord de “finançament singular” de Catalunya, que “admet implícitament el límit constitucional” quan persegueix un “augment substancial” de la capacitat normativa per gestionar tots els impostos de Catalunya.
La crispació ho farà difícil
L’entitat preveu, però, que la “crispació política actual” farà “difícil” la negociació del nou model de finançament autonòmic, per la qual cosa creu que seria més fàcil avançar en l’augment de la capacitat normativa i en la gestió compartida de l’IRPF amb les comunitats autònomes “a partir del 2026”.
Igualment, adverteixen que la informació de les declaracions de renda és “crucial” en la lluita contra el frau fiscal a Espanya, per la qual cosa, l’Agència Estatal d’Administració Tributària (AEAT) “no l’hauria de perdre”.
L’IRPF aporta “el 95,4% de la progressivitat del sistema fiscal espanyol”, i segons els càlculs de GESTHA, si la hisenda catalana assumeix l’any que ve la recaptació del 100% de l’IRPF, passaria de recaptar 5.238 milions d’euros dels seus impostos cedits i propis a gestionar-ne 27.590 més. D’aquests, n’hauria de tornar 2.737 als contribuents catalans i reintegrar a l’Estat “la part que s’acordi de la quota estatal de l’IRPF”.
GESTHA també veu “molt difícil” el traspàs d’una part del personal de l’AEAT a l’Agència Tributària de Catalunya (ATC) i assegura que “la gran majoria” dels 6.359 treballadors de l’ens estatal “rebutjaria integrar-se” al català.
