Bep Al·lès / Ciutadella – Menorca afronta un repunt alarmant del turisme no regulat. El GOB alerta que l’oferta il·legal supera les 30.000 places, afegides a les 54.000 ja homologades als hotels, mobilitzant uns 12.000 habitatges cap al turisme en lloc del residència habitual. El desequilibri sobre el mercat residencial és evident i concentrat en nuclis com Ciutadella.
A més, en el primer trimestre de 2025, el Consell Insular ha obert 134 expedients per lloguer il·legal, amb sancions que ja acumulen 424.000 €, i en l’any anterior es van imposar multes per valor d’1,84 milions €.
Campanyes i normatives
Per conscienciar del mals del lloguer irregular, el Consell de Menorca ha desplegat una campanya forta amb lemes com: “alquiles un pis il·legalment a l’estiu mentre una família està al carrer tot l’any”. Els missatges, apareguts en cartelleria, xarxes i segons quins mitjans, apel·len especialment a joves i propietaris, denunciant la injustícia social i l’impacte en l’habitatge que ha deixat de ser accessible.
També ha entrat en vigor el Decret Llei 4/2025, amb mesures clau:
• Manté la moratòria sobre activitats noves turístiques.
• Prohibeix noves places turístiques en pisos/plurifamiliars.
• Preveu revisió d’habitatges inactius durant 3 anys (baixa de registre si no compleixen).
• Reforça les sancions —fins a 500.000 € en casos molt greus— i obliga a mostrar el número de registre en portals com Airbnb.
Finalment, des del juny de 2025 s’habiliten borses temporals de places amb creixement zero, reutilitzant plantes ja existents, amb un cost de 2.500 € (establiments) o 800 € (lloguer màxim de 60 dies/any), amb l’objectiu de frenar l’especulació.
Conseqüències per als residents de Ciutadella
Escassetat d’habitatge residencial: El volum creixent de pisos turístics ha eixamplat la falta d’habitatge disponible. L’any 2024 es publicaven només 13 pisos en tota Menorca per a lloguer anual, i a Ciutadella només un, per 650 € — enfront dels 1.100 € mínims a Maó.
Despersonalització i tensions comunitàries: Els missatges de campanya reflecteixen un malestar creixent: “transformen els nostres pobles en zones despersonalitzades”, diu la consellera Núria Torrent. Ciutadella, com nucli amb gran atractiu turístic, pateix aquesta dinàmica de pèrdua d’identitat local i convivència tensionada.
Efectes sobre els treballadors de temporada
Crisis d’accés a l’allotjament: La crisi residencial dificulta que el personal turístic trobi habitatge assequible, un problema especialment agut a Balears. Empreses com Sagitario Hoteles i Meliá han començat a comprar o construir pisos per als seus treballadors, alguns d’ells gratuïts o per 200 – 400 € mensuals.
Sense un mercat d’habitatge accessible, les plantilles pateixen absentisme o dificultats per garantir el servei estival.
Absentisme laboral i competitivitat salarial: La despesa elevada en lloguer, sumada a salaris ajustats, impacta la retenció de personal. A Balears, l’absentisme en el sector hoteler arriba al 14,7 %, davant el 5,6 % mitjà. Aquesta situació posa pressió sobre la qualitat del servei i la viabilitat econòmica estacional.
Camí a seguir: opcions i solucions
Les mesures ja en marxa (moratòria, Decret Llei, sancions, campanyes, borses d’intercanvi) busquen revertir aquesta tendència. Però la situació exigeix més:
• Impuls d’habitatge social i protegit via IBAVI i altres institucions —tema abordat en fòrums com el III Foro Inmobiliario de Menorca .
• Suport a iniciatives solidàries com Niu Ètic (Turisme i habitatge ètic), presentades en aquests fòrums.
• Implicació ciutadana per denunciar l’oferta il·legal —com anima la campanya del Consell— i recuperar la convivència urbana.
Doble crisi a Ciutadella
A Ciutadella, entre l’excés d’allotjaments irregulars i la manca d’habitatge accessible, tot apunta a una doble crisi: d’un costat, una comunitat local desplaçada i sense opcions d’estabilitat residencial; de l’altre, un sector turístic que no pot sostenir la temporada sense infraestructures d’allotjament per al seu personal.
Les iniciatives legislatives i sancionadores de 2025 marquen una fita important. Però convé consolidar-les amb un enfocament integrador —que associï habitatge digne per a residents, suport per als treballadors i turisme sostenible. Només així es podrà preservar l’essència de Ciutadella, recuperar l’equilibri urbà del seu nucli antic, convertit ara per ara en un gran parc temàtic turístic davant la manca de voluntat per part dels responsables municipals en les dues darreres legislatures i, finalment, garantir un sector turístic resilient, sostenible i respectuós amb la comunitat i el que era Ciutadella fa una o dues dècades.
